Budgetrecht - Sturen en beheersen

De raad heeft volgens de wet als taak om met behulp van de begroting het beleid te bepalen en de uitvoering te beheersen. Hij maakt keuzes, autoriseert het College, heeft greep op de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de uitvoering en neemt verantwoording af.

Een raad die zijn Budgetrecht serieus wil nemen, moet voor elkaar krijgen dat het College van Burgemeester en Wethouders hem een degelijk onderbouwd begrotingsvoorstel voorlegt, dat goed toegankelijk en leesbaar is. Dit is een heikel punt. Soms is de kwaliteit van de begroting “bewust” niet toereikend of is informatie niet volledig en leggen raadsleden zich daar bij neer. Of ze kiezen er bewust voor daar geen acht op te slaan, omdat ze via andere kanalen invloed uitoefenen. Dit hoort bij het politieke “spel”.

Ons aanbod

Veel wethouders en ambtenaren doen best wel moeite om hun raad in staat te stellen zijn budgetrecht goed in te vullen, maar aan de kwaliteit van de begrotingen is dat vaak niet af te lezen.

Wij helpen zowel gemeenteraden als colleges als ambtelijke organisaties om de kwaliteit van hun begroting te verbeteren. Ook doen wij onderzoek op dit vlak. Hier vindt u de opzet van een onderzoek dat wij deden voor de Rekenkamercommissie van Den Haag.

Onze opvatting is dat het gemakkelijk is om beleid meetbaar te maken, maar dat je daarbij wel met beleid te werk moet gaan.